2025年2月期刊

展望“十五五”規(guī)劃，央國企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵主線之一是，持續(xù)推動對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動，聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，在履行戰(zhàn)略使命中強化價值創(chuàng)造能力，增強國有企業(yè)的核心競爭力和核心功能。

為此，央國企須從世界一流企業(yè)經(jīng)營管理實踐中借鑒他山之石、最佳實踐，有效應(yīng)對復(fù)雜嚴峻的戰(zhàn)略發(fā)展環(huán)境和內(nèi)外部挑戰(zhàn)，不斷增強企業(yè)價值創(chuàng)造能力，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、質(zhì)量、效益的協(xié)同增長，促進國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強做優(yōu)做大。

“十五五”期間，央國企對標(biāo)世界一流企業(yè)，加強價值創(chuàng)造能力的核心邏輯是，以企業(yè)價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，持續(xù)推進國企深化改革，加快企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。其對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造可依循以下“三步法”行動。

步法一：系統(tǒng)調(diào)研診斷，分析主要問題

系統(tǒng)調(diào)研診斷，是央國企實施對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動的基礎(chǔ)條件。以價值創(chuàng)造為導(dǎo)向，開展企業(yè)價值創(chuàng)造診斷，深入調(diào)研查找企業(yè)價值創(chuàng)造的短板、弱項，為企業(yè)開展科學(xué)、精準對標(biāo)世界一流標(biāo)桿企業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。

一是系統(tǒng)盤點資源能力的優(yōu)勢與劣勢。運用科學(xué)的管理診斷模型，對企業(yè)資源能力開展盤點和量化分析評估，準確地掌握公司經(jīng)營管理關(guān)鍵要素優(yōu)劣、短板、弱項的實際狀況，分析強化企業(yè)內(nèi)部戰(zhàn)略協(xié)同和資源有效利用的路徑。

二是系統(tǒng)分析經(jīng)營管理存在的主要問題。基于企業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)，包括戰(zhàn)略規(guī)劃、商業(yè)模式、組織管控、人力資源管理、科技創(chuàng)新管理、生產(chǎn)管理、營銷管理、財務(wù)管理等，開展深入剖析，進行企業(yè)問題深度診斷，有的放矢地制定對標(biāo)提升方案。

步法二：選擇對標(biāo)對象與設(shè)計指標(biāo)評價體系，分析對標(biāo)差距

首先，選擇合適的對標(biāo)對象。對標(biāo)世界一流標(biāo)桿企業(yè)選取的原則主要考慮是不局限于選取某一家標(biāo)桿企業(yè)。事實上鑒于央國企所在行業(yè)的多樣性，也使得很難找到一家企業(yè)來作為對標(biāo)工作的唯一標(biāo)桿。而應(yīng)該是針對每個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)或管理模塊，來選取一些類似的世界一流標(biāo)桿企業(yè)。

對標(biāo)世界一流企業(yè)的標(biāo)桿選擇標(biāo)準應(yīng)是在全球市場競爭中占主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有重大話語權(quán)和影響力的頭部企業(yè)，在運營指標(biāo)、經(jīng)營指標(biāo)、品牌價值、產(chǎn)品服務(wù)品質(zhì)等方面的領(lǐng)先企業(yè)，是實現(xiàn)履行社會責(zé)任、擁有全球知名品牌形象的標(biāo)桿企業(yè)。

其次，設(shè)計對標(biāo)指標(biāo)與評價體系。央國企對標(biāo)世界一流，應(yīng)基于企業(yè)全價值鏈各環(huán)節(jié)提煉各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵影響要素，并充分借鑒世界一流企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)，設(shè)計和建構(gòu)符合企業(yè)自身條件的對標(biāo)指標(biāo)與評價體系、設(shè)置對標(biāo)指標(biāo)最優(yōu)數(shù)值區(qū)間。

世界一流企業(yè)普遍注重價值創(chuàng)造，尤其是在經(jīng)營管理指標(biāo)體系上，特別注重體現(xiàn)長期價值的質(zhì)量型、效益效率型的指標(biāo)。以荷蘭殼牌石油集團公司為例。荷蘭殼牌是世界一流企業(yè)，其2024年世界500強排名為第13名。其核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域包括石油勘探開發(fā)、天然氣開采、潤滑油和能源產(chǎn)品銷售、化工品生產(chǎn)與銷售、綠色低碳能源等，業(yè)務(wù)遍及全球130多個國家和地區(qū)，企業(yè)員工人數(shù)約10萬人。

荷蘭殼牌非常重視產(chǎn)業(yè)鏈上下游一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，并通過集團內(nèi)部戰(zhàn)略協(xié)同、商業(yè)模式創(chuàng)新等路徑，不斷改善企業(yè)資源能力、業(yè)務(wù)組合，優(yōu)化全球資產(chǎn)、資本布局。近年來，尤其重視長期可持續(xù)發(fā)展、碳中和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進集團整體經(jīng)營實力和價值創(chuàng)造能力持續(xù)增強。

荷蘭殼牌高度重視綠色高質(zhì)量發(fā)展和資本回報率指標(biāo)。其經(jīng)營管理指標(biāo)體系包括效益指標(biāo)和效率指標(biāo)。其中，效益指標(biāo)包括經(jīng)營活動現(xiàn)金流、自由現(xiàn)金流、平均資本回報率、股東回報率、每股收益；效率指標(biāo)則包括油氣產(chǎn)量、天然氣液化量、煉化能力、項目精準交付率、碳排放強度指標(biāo)。

第三，具體對標(biāo)分析與世界一流標(biāo)桿企業(yè)的差距。央國企對標(biāo)世界一流，應(yīng)圍繞關(guān)鍵對標(biāo)指標(biāo)分析企業(yè)主要經(jīng)營管理成效，通過系統(tǒng)比較、對標(biāo)，尋找差距、分析問題，深度挖掘價值創(chuàng)造點，補短板、強弱項。

目前，央國企與世界一流標(biāo)桿企業(yè)相比仍然存在差距，主要表現(xiàn)在：

一是企業(yè)ESG管理模式有差距。世界一流標(biāo)桿企業(yè)在經(jīng)營管理過程中大多推行ESG管理模式，采用與企業(yè)自身所處產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的經(jīng)營環(huán)境相關(guān)聯(lián)，與企業(yè)實際經(jīng)營管理資源能力相匹配，并與ESG管理理念相融合的經(jīng)營管理模式，具備相對較強的企業(yè)治理力、競爭力、創(chuàng)新力和強鏈、補鏈能力。 

二是品牌價值與全球市場影響力較小?；?023年全球品牌價值排名提供的數(shù)據(jù)分析，進入全球領(lǐng)先品牌價值排行榜前100名的央國企僅有7家。

三是業(yè)務(wù)布局與商業(yè)模式創(chuàng)新較弱。進入世界500強榜單的央國企的核心主業(yè)仍然以資源型行業(yè)、工程建設(shè)類行業(yè)為主，在高端制造、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式領(lǐng)域的總體表現(xiàn)相對弱化。與世界一流標(biāo)桿企業(yè)相比，央國企仍需提升綜合經(jīng)營管理競爭力，由規(guī)模數(shù)量增長向效益效率轉(zhuǎn)變。

步法三：明確對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動舉措和實施路徑

一是組建對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動領(lǐng)導(dǎo)組和實施工作組。有效推動企業(yè)總部和各級子公司自上而下協(xié)同行動，將對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動融入企業(yè)經(jīng)營管理的各環(huán)節(jié)，

二是逐級分解對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動。通過制訂“對標(biāo)世界一流價值創(chuàng)造行動清單”，將價值創(chuàng)造行動宏觀指導(dǎo)轉(zhuǎn)化為企業(yè)培育、強化自身核心資源能力的實際行動，進一步明確每項重點行動的提升目標(biāo)、具體措施和實施路徑。

三是融合對標(biāo)世界一流目標(biāo)與績效考核指標(biāo)。確保企業(yè)經(jīng)營管理對標(biāo)世界一流有抓手，實施落實責(zé)任有承接。從企業(yè)總部自上而下，穿透各層級子企業(yè)，向各職能、業(yè)務(wù)管理條線細化分解，制定細化對標(biāo)績效考核指標(biāo)，聚焦存在差距的關(guān)鍵績效指標(biāo)，及時分析評估，持續(xù)動態(tài)監(jiān)控，將績效考核貫通穿價值創(chuàng)造行動全過程，持續(xù)進行對標(biāo)優(yōu)化提升。

以國家管網(wǎng)集團為例。國家管網(wǎng)集團選擇了多家世界一流能源基礎(chǔ)設(shè)施運營、數(shù)字化智能化先進企業(yè)作為對標(biāo)對象，設(shè)立“打造智慧互聯(lián)大管網(wǎng)”的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦“盈利能力、競爭能力、可持續(xù)能力”三個對標(biāo)評價維度，圍繞“七個聚焦”，共選取25個具體對標(biāo)指標(biāo)，重點對標(biāo)公司治理、品牌戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新、人力資源管理等企業(yè)價值鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時，逐級制定了細化對標(biāo)目標(biāo)，將對標(biāo)世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動分解為數(shù)十項具體的重點工作任務(wù)。

作者：北京求是聯(lián)合管理咨詢有限責(zé)任公司咨詢總監(jiān)兼企業(yè)發(fā)展研究院副院長 張曉波